Türkiye Kamu-Sen Kırşehir İl Temsilcisi ve Türk Eğitim-Sen Kırşehir Şube Başkanı Hüdai Pakel, Millî Eğitim Bakanlığı tarafından yayımlanan Ortak Yazılı Sınav Sistemi (OYSS) Uygulama Kılavuzu hakkında açıklamalarda bulundu.
Türk Eğitim-Sen adına yapılan açıklamada, yazılı sınavların başlamasına kısa süre kala yayımlanan kılavuzun uygulamada çeşitli sorunlara yol açabileceği ifade edildi. Pakel, özellikle öğretmenlerin soru hazırlama yetkileri, sınavların uygulanma biçimi ve öğretmenlere getirilen ek yükümlülükler konusunda düzenlemelerin yeniden değerlendirilmesi gerektiğini belirtti.
“KILAVUZ, YÖNETMELİĞİN ÜZERİNDE OLAMAZ”
Açıklamasında mevzuatın uygulanmasına ilişkin değerlendirmelerde bulunan Pakel, yönetmelik ile uygulama kılavuzu arasında hukuki uyum bulunması gerektiğini vurguladı.
Pakel, “Normlar hiyerarşisi ilkesine göre yönetmelik, kılavuzdan üstündür. Kılavuz, yönetmeliği açıklamak ve uygulanmasını kolaylaştırmak amacıyla yayımlanır. Yönetmeliğin verdiği yetkileri kısıtlayamaz, daraltamaz ya da yönetmeliğe aykırı yükümlülükler getiremez.” ifadelerini kullandı.
OYSS Uygulama Kılavuzu'nun bazı hükümlerinin Millî Eğitim Bakanlığı Ölçme ve Değerlendirme Yönetmeliği ile çeliştiğini ileri süren Pakel, söz konusu düzenlemelerin hukuki açıdan yeniden incelenmesini istedi.
“ÖĞRETMENLERİN SORU HAZIRLAMA YETKİSİ DARALTILIYOR”
Kılavuzun öğretmenlerin ve okul zümrelerinin sınav hazırlama yetkilerini sınırlandırdığını savunan Pakel, soru hazırlama süreçlerinde öğretmenlerin mesleki değerlendirmelerinin dikkate alınması gerektiğini belirtti.
Pakel, yönetmelikle öğretmenlere ve zümrelere tanınan yetkilerin kılavuzla daraltıldığını öne sürerek şu değerlendirmede bulundu:
“Yönetmelik uyarınca okul geneli yazılı sınavlar yerel düzeyde zümre öğretmenlerinin takdirindedir. Kılavuz ile bu takdir yetkisi yüzde 20 oranına çekilerek merkezi sisteme bağlanmıştır. Bu şekilde sınav hazırlama yetkisi daraltılmıştır.”
Öğretmenlerin öğrencilerin bilgi düzeylerini ve sınıfların ihtiyaçlarını en iyi değerlendirebilecek kişiler olduğunu ifade eden Pakel, sınav hazırlama süreçlerinde mesleki takdir yetkisinin korunması gerektiğini söyledi.
SORU DEĞİŞTİRME SINIRLAMASINA TEPKİ
OYSS Uygulama Kılavuzu'nda yer alan soru değiştirme düzenlemesini de eleştiren Pakel, öğretmenlerin soru havuzundan seçilen soruları gerekçe göstererek en fazla iki kez değiştirebilmesinin sorun oluşturabileceğini savundu.
Pakel, sınıfların öğrenme düzeylerinin farklılık gösterebildiğini belirterek öğretmenlerin öğrencilerin ihtiyaçlarına uygun soruları belirleme konusunda daha geniş yetkiye sahip olması gerektiğini ifade etti.
Soru değiştirme hakkının belirli şartlara ve sayısal sınırlamalara bağlanmasının ölçme ve değerlendirme süreçlerini olumsuz etkileyebileceğini dile getirdi.
“ÖĞRETMENLERE EK İŞ YÜKÜ GETİRİLİYOR”
Kılavuz kapsamında e-Okul sistemi üzerinden yapılması öngörülen veri girişlerine de değinen Pakel, yeni uygulamanın öğretmenlere ek idari sorumluluklar yüklediğini ileri sürdü.
Öğretmenlerin eğitim ve öğretim faaliyetlerine daha fazla zaman ayırabilmesi gerektiğini belirten Pakel, gereksiz bürokratik işlemlerin azaltılması çağrısında bulundu.
Pakel, “Öğretmenlerin iş yükünü artıran, angaryaya dönüşen ve mesleki motivasyonlarını düşüren bu tür düzenlemelerden vazgeçilmelidir.” dedi.
“YEREL KARAR MEKANİZMALARI KORUNMALI”
Ortak yazılı sınavların hazırlanması ve uygulanmasında yerel ihtiyaçların dikkate alınması gerektiğini ifade eden Pakel, okul zümrelerinin ve ilgili eğitim kurullarının karar alma yetkilerinin korunmasını istedi.
Pakel, merkezi sınav sisteminin uygulanmasında okullar arasındaki imkân farklılıklarının da göz önünde bulundurulması gerektiğini belirtti.
Öğrencilerin öğrenme düzeyleri, okulların fiziki ve teknolojik imkânları ile bölgesel şartların birbirinden farklı olabileceğine dikkat çeken Pakel, ölçme ve değerlendirme uygulamalarının bu farklılıkları dikkate alacak şekilde düzenlenmesini talep etti.
MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞINA DÜZENLEME ÇAĞRISI
Türk Eğitim-Sen olarak OYSS Uygulama Kılavuzu'nun yeniden değerlendirilmesini istediklerini belirten Pakel, merkezi soru havuzu kullanımının hukuki dayanağının yönetmelik düzeyinde açıkça düzenlenmesi gerektiğini savundu.
Pakel, “Eğitimde niteliği artırmak istiyorsak, ‘Ben yaptım, oldu.’ anlayışını bir kenara bırakmalı, hukuki altyapıdan yoksun kılavuzlara bel bağlamamalıyız. Öğretmenlerin mesleki özerkliğine saygı duyulmalı, hukuka uygun ve kapsayıcı düzenlemeler yapılmalıdır.” ifadelerini kullandı.
Eğitimde fırsat eşitliğinin sağlanmasının da önemine değinen Pakel, okulların altyapılarının güçlendirilmesi ve bölgeler arasındaki imkân farklılıklarının azaltılması gerektiğini söyledi.
“UYGULAMALARIN TAKİPÇİSİ OLACAĞIZ”
Açıklamasının sonunda Millî Eğitim Bakanlığına çağrıda bulunan Pakel, öğretmenlerin sınav hazırlama yetkilerini sınırlandırdığını düşündükleri hükümlerin yeniden düzenlenmesini talep etti.
Pakel, “Millî Eğitim Bakanlığını, Ölçme ve Değerlendirme Yönetmeliği ile çelişen OYSS Uygulama Kılavuzu hükümlerini acilen gözden geçirmeye çağırıyoruz.” dedi.
Türk Eğitim-Sen'in konuya ilişkin çalışmalarını sürdüreceğini belirten Pakel, “Türk Eğitim-Sen olarak, pedagojik ilkelere, hukuka ve ölçme-değerlendirme mevzuatına aykırı olduğunu değerlendirdiğimiz bu uygulamaların takipçisi olacağız.” sözleriyle açıklamasını tamamladı.
